ARTICOLO 45

1. E’ autorizzata per l’anno 2003, l’iscrizione dello stanziamento, 

per competenza e per cassa, di € 10.000,00 sul pertinente 

capitolo di spesa 71657 di nuova istituzione nell’ambito della 

UPB 13 01 007 denominato “Contributo per l’istituzione e 

attivazione  dell’Osservatorio regionale sulla accessibilità e la 

modalità, finalizzato al monitoraggio e alla programmazione in 

materia di interventi tesi all’abbattimento delle barriere 

architettoniche”.

2. Alla Direzione regionale “Qualità della vita” è affidato 

l’incarico di regolamentare e disciplinare l’istituzione e 

l’attivazione dell’Osservatorio regionale sulla accessibilità e 

modalità finalizzato al monitoraggio e alla programmazione in 

materia di interventi tesi all’abbattimento delle barriere 

architettoniche.

3. Nello stato di previsione della spesa del bilancio 2003 sono 

apportate le seguenti variazioni:

- UPB 08 01 012 Cap 251581      € 10.000,00 in diminuzione

- UPB 13 01 007 Cap 71657        € 10.000,00 in aumento

1. E' autorizzata  per l'anno 2003 la modifica agli stanziamenti 

continuativi e ai limiti d'impegno, secondo quanto riportato nella 

seguente tabella ed iscritto nel bilancio di previsione dello 

stesso esercizio finanziario:

1. Il titolo della L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene così 

modificato: “Intervento della Regione Abruzzo per la 

realizzazione della scuola a domicilio e per l’inserimento e 

l’integrazione sociale delle persone disabili.”

2. All’art. 1, comma 1, aggiungere, dopo scuola a domicilio “e 

garantire il pieno rispetto della dignità umana e i diritti di libertà 

e di autonomia della persona handicappata, promuovendone la 

piena integrazione nella famiglia, nella scuola e nella società.”.

3. All’art. 2 della L.R. 14 settembre 1999, n. 70 è aggiunto il 

seguente comma 2:

“2. Hanno diritto alle prestazioni previste dalla presente legge 

tutte le persone disabili in relazione alla natura ed alla 

consistenza della minorazione, alla capacità complessiva 

individuale residua ed alla efficacia delle terapie riabilititative”

4. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 4 bis:

“4/bis

Inserimento ed integrazione sociale

1. L'inserimento e l'integrazione sociale della persona 

handicappata si realizzano mediante:

a) interventi di carattere socio-psico-pedagogico, di assistenza 

sociale e sanitaria a domicilio, di aiuto domestico e di tipo 

economico ai sensi della normativa vigente, a sostegno della 

persona handicappata e del nucleo familiare in cui è inserita;

b) servizi di aiuto personale alla persona handicappata in 

temporanea o permanente grave limitazione dell'autonomia 

personale;

c) interventi diretti ad assicurare l'accesso agli edifici pubblici e 

privati e ad eliminare o superare le barriere fisiche e 

architettoniche che ostacolano i movimenti nei luoghi pubblici o 

aperti al pubblico;

d) provvedimenti che rendano effettivi il diritto all'informazione e 

il diritto allo studio della persona handicappata, con particolare 

riferimento alle dotazioni didattiche e tecniche, ai programmi, a 

linguaggi specializzati, alle prove di valutazione e alla 

disponibilità di personale appositamente qualificato, docente e 

non docente;

e) adeguamento delle attrezzature e del personale dei servizi 

educativi, sportivi, di tempo libero e sociali;

f) misure atte a favorire la piena integrazione nel mondo del 

lavoro, in forma individuale o associata, e la tutela del posto di 

lavoro anche attraverso incentivi diversificati;

g) provvedimenti che assicurino la fruibilità dei mezzi di 

trasporto pubblico e privato e l’organizzazione di trasporti 

specifici;

h) affidamenti e inserimenti presso persone e nuclei familiari;

i) organizzazione e sostegno di comunità alloggio, 

case-famiglia e analoghi servizi residenziali inseriti nei centri 

abitati per favorire la deistituzionalizzazione e per assicurare 

alla persona handicappata, priva anche temporaneamente di 

un’idonea sistemazione familiare, naturale o affidataria, un 

ambiente di vita adeguato;

l) istituzione o adattamento di centri socioriabilitativi ed educativi 

diurni, a valenza educativa, che perseguano lo scopo di rendere 

possibile una vita di relazione a persone temporaneamente o 

permanentemente handicappate, che abbiano assolto l'obbligo 

scolastico, e le cui verificate potenzialità residue non 

consentano idonee forme di integrazione lavorativa. Gli 

standard dei centri socio-riabilitativi sono definiti dal Ministro 

della sanità, di concerto con il Ministro per gli affari sociali, 

sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le 

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano di cui 

all'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

m) organizzazione di attività extrascolastiche per integrare ed 

estendere l'attività educativa in continuità ed in coerenza con 

l'azione della scuola,

n) sostegno finanziario alle famiglie. Le modalità del sostegno 

sono individuate con apposito regolamento da emanare, previo 

parere della competente commissione consiliare, di concerto 

tra gli assessorati competenti, entro il termine categorico di 90 

gg. all’entrata in vigore delle presenti norme. La mancata 

emanazione del regolamento comporta l’esercizio del potere 

sostitutivo da parte del Presidente della Giunta regionale;

o) istituzione regolamentata dalla Giunta di un Centro di 

ricerche e documentazione sul trasferimento delle buone 

prassi, anche con il supporto delle Università abruzzesi”.

5. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 4 ter:

“4/ter

Servizio di aiuto personale

1. Il servizio di aiuto personale, che può essere istituito dai 

comuni o dalle unità sanitarie locali nei limiti delle risorse 

previste dalla presente legge e con proprie ordinarie risorse di 

bilancio, è diretto ai cittadini in temporanea o permanente grave 

limitazione dell'autonomia personale non superabile attraverso 

la fornitura di sussidi tecnici, informatici, protesi o altre forme di 

sostegno rivolte a facilitare l'autosufficienza e le possibilità di 

integrazione dei cittadini stessi, e comprende il servizio di 

interpretariato per i cittadini non udenti.

2. Il servizio di aiuto personale è integrato con gli altri servizi 

sanitari e socio-assistenziali esistenti sul territorio e può 

avvalersi dell'opera aggiuntiva di:

a) coloro che hanno ottenuto il riconoscimento dell'obiezione di 

coscienza ai sensi della normativa vigente, che ne facciano 

richiesta;

b) cittadini di età superiore ai diciotto anni che facciano 

richiesta di prestare attività volontaria;

c) organizzazioni di volontariato.

3. Il personale indicato alle lettere a), b), c)  deve avere una 

formazione specifica.

4. Al personale di cui alla lettera b), del comma 2, si estende la 

disciplina dettata dall'art. 2, comma 2, della legge 11 agosto 

1991, n. 266”.

6. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 4 quater:

“4/quater

Interventi a favore di persone con handicap in situazione di 

gravità

1. I comuni, anche consorziati tra loro o con le province, le loro 

unioni, le comunità montane e le unità sanitarie locali, 

nell'ambito delle competenze in materia di servizi sociali loro 

attribuite dal D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, possono realizzare 

con le  risorse previste dalla presente legge e con proprie 

ordinarie risorse di bilancio, assicurando comunque il diritto 

alla integrazione sociale e scolastica secondo le modalità 

stabilite dalla presente legge e nel rispetto delle priorità degli 

interventi di cui alla legge 4 maggio 1983, n. 184, 

comunità-alloggio e centri socioriabilitativi per persone con 

handicap in situazione di gravità.

2. Gli enti di cui sopra possono organizzare servizi e prestazioni 

per la tutela e l'integrazione sociale dei soggetti di cui al 

precedente comma per i quali venga meno il sostegno del 

nucleo familiare.

3. Le strutture di cui alla lett. l) e le attività di cui alla lett. 

m) del 

comma 1, dell'art. 4/bis sono realizzate d'intesa con il gruppo di 

lavoro per l'integrazione scolastica di cui all'art. 15 della legge 5 

febbraio 1992, n. 104 e con gli organi collegiali della scuola.

4. Gli enti di cui al comma 1 possono contribuire, mediante 

appositi finanziamenti, previo parere della regione sulla 

congruità dell'iniziativa rispetto ai programmi regionali, alla 

realizzazione e al sostegno di comunità-alloggio e centri socio- 

riabilitativi per persone handicappate in situazione di gravità, 

promossi da enti, associazioni, fondazioni, Istituzioni pubbliche 

di assistenza e beneficenza (IPAB), società cooperative e 

organizzazioni di volontariato iscritte negli albi regionali.

5. Gli interventi di cui ai commi 1 e 3 del presente articolo 

possono essere realizzati anche mediante le convenzioni di cui 

all'art. 38 della legge 5 febbraio 1992, n. 104.

6. Per la collocazione topografica, l'organizzazione e il 

funzionamento, le comunità-alloggio e i centri socio-riabilitativi 

devono essere idonei a perseguire una costante 

socializzazione dei soggetti ospiti, anche mediante iniziative 

dirette a coinvolgere i servizi pubblici e il volontariato.

7. L'approvazione dei progetti edilizi presentati da soggetti 

pubblici o privati concernenti immobili da destinare alle 

comunità-alloggio ed ai centri socio-riabilitativi di cui ai commi 

1 e 3, con vincolo di destinazione almeno ventennale all'uso 

effettivo dell'immobile per gli scopi di cui alla presente legge, 

ove localizzati in aree vincolate o a diversa specifica 

destinazione, fatte salve le norme previste dalla legge 29 

giugno 1939, n. 1497, e successive modificazioni, e dal D.L. 27 

giugno 1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 

agosto 1985, n. 431, costituisce variante del piano regolatore. Il 

venir meno dell'uso effettivo per gli scopi di cui alla presente 

legge prima del ventesimo anno comporta il ripristino della 

originaria destinazione urbanistica dell'area”.

7. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 4 quinquies:

“4/quinquies

Diritto all'educazione e all'istruzione

1. Al bambino da 0 a 3 anni handicappato è garantito 

l'inserimento negli asili nido.

2. E' garantito il diritto all'educazione e all'istruzione della 

persona handicappata nelle sezioni di scuola materna, nelle 

classi comuni delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e 

grado e nelle istituzioni universitarie.

3. L'integrazione scolastica ha come obiettivo lo sviluppo delle 

potenzialità della persona handicappata nell'apprendimento, 

nella comunicazione, nelle relazioni e nella socializzazione.

4. L'esercizio del diritto all'educazione e all'istruzione non può 

essere impedito da difficoltà di apprendimento ne da altre 

difficoltà derivanti dalle disabilità connesse all'handicap.

5. All'individuazione dell'alunno come persona handicappata ed 

all'acquisizione della documentazione risultante dalla diagnosi 

funzionale, fa seguito un profilo dinamico-funzionale ai fini della 

formulazione di un piano educativo individualizzato, alla cui 

definizione provvedono congiuntamente, con la collaborazione 

dei genitori della persona handicappata, gli operatori delle 

unità sanitarie locali e, per ciascun grado di scuola, personale 

insegnante specializzato della scuola, con la partecipazione 

dell'insegnante operatore psico-pedagogico individuato 

secondo criteri stabiliti dal Ministro della pubblica istruzione. Il 

profilo indica le caratteristiche fisiche, psichiche e sociali ed 

affettive dell'alunno e pone in rilievo sia le difficoltà di 

apprendimento conseguenti alla situazione di handicap e le 

possibilità di recupero, sia le capacità possedute che devono 

essere sostenute, sollecitate e progressivamente rafforzate e 

sviluppate nel rispetto delle scelte culturali della persona 

handicappata.

6. All’elaborazione del profilo dinamico-funzionale iniziale 

seguono, con il concorso degli operatori delle unità sanitarie 

locali, della scuola e delle famiglie, verifiche per controllare gli 

effetti dei diversi interventi e l'influenza esercitata dall'ambiente 

scolastico.

7. I compiti attribuiti alle unità sanitarie locali dai commi 5 e 6 

sono svolti secondo le modalità indicate con apposito atto di 

indirizzo e coordinamento emanato ai sensi dell'art. 5, primo 

comma, della legge 23 dicembre 1988, n. 833.

8. Il profilo dinamico-funzionale è aggiornato a conclusione 

della scuola materna, della scuola elementare e della scuola 

media e durante il corso di istruzione secondaria superiore.

9. Ai minori handicappati soggetti all'obbligo scolastico, 

temporaneamente impediti per motivi di salute a frequentare la 

scuola, sono comunque garantite l'educazione e l'istruzione 

scolastica. A tal fine il provveditore agli studi, d'intesa con le 

unità sanitarie locali e i centri di recupero e di riabilitazione, 

pubblici e privati, convenzionati con i Ministeri della sanità e del 

lavoro e della previdenza sociale, provvede alla istituzione, per i 

minori ricoverati, di classi ordinarie quali sezioni staccate della 

scuola statale. A tali classi possono essere ammessi anche i 

minori ricoverati nei centri di degenza, che non versino in 

situazioni di handicap e per i quali sia accertata l'impossibilità 

della frequenza della scuola dell'obbligo per un periodo non 

inferiore a trenta giorni di lezione. La frequenza di tali classi, 

attestata dall'autorità scolastica mediante una relazione sulle 

attività svolte dai docenti in servizio presso il centro di degenza, 

è equiparata ad ogni effetto alla frequenza delle classi alle quali 

i minori sono iscritti.

10. Negli ospedali, nelle cliniche e nelle divisioni pediatriche 

gli obiettivi di cui al presente articolo possono essere 

perseguiti anche mediante l'utilizzazione di personale in 

possesso di specifica formazione psico-pedagogica che abbia 

un’esperienza acquisita presso i nosocomi o segua un periodo 

di tirocinio di un anno sotto la guida di personale esperto”.

1. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 4 sexsties:

“4 sexsties

Integrazione scolastica

1. L'integrazione scolastica della persona handicappata nelle 

sezioni e nelle classi comuni delle scuole di ogni ordine e 

grado e nelle università si realizza, fermo restando quanto 

previsto dalle leggi 11 maggio 1976, n. 360, e 4 agosto 1977, n. 

517 e successive modificazioni, anche attraverso:

a) la programmazione coordinata dei servizi scolastici con 

quelli sanitari, socio-assistenziali, culturali, ricreativi, sportivi 

e 

con altre attività sul territorio gestite da enti pubblici o privati. 

A 

tale scopo gli enti locali, gli organi scolastici e le unità sanitarie 

locali, nell'ambito delle rispettive competenze, stipulano gli 

accordi di programma di cui all'art. 34 del D.Lgs 18 agosto 

2000. n. 267.

b) la dotazione alle scuole e alle università di attrezzature 

tecniche e di sussidi didattici non che di ogni altra forma di 

ausilio tecnico, ferma restando la dotazione individuale di ausili 

e presìdi funzionali all'effettivo esercizio del diritto allo studio, 

anche mediante convenzioni con centri specializzati, aventi 

funzione di consulenza pedagogica, di produzione e 

adattamento di specifico materiale didattico;

c) la programmazione da parte dell'università di interventi 

adeguati sia al bisogno della persona sia alla peculiarità del 

piano di studio individuale;

d) la sperimentazione di cui al decreto del Presidente della 

Repubblica 31 maggio 1974, n. 419, da realizzare nelle classi 

frequentate da alunni con handicap.

2. Per le finalità di cui al comma 1, gli enti locali e le unità 

sanitarie locali possono altresì prevedere l'adeguamento 

dell'organizzazione e del funzionamento degli asili nido alle 

esigenze dei bambini con handicap, al fine di avviarne 

precocemente il recupero, la socializzazione e l'integrazione, 

nonché l'assegnazione di personale docente specializzato e di 

operatori ed assistenti specializzati.

3. Nelle scuole di ogni ordine e grado, fermo restando, ai sensi 

del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 

616, e successive modificazioni, l'obbligo per gli enti locali di 

fornire l'assistenza per l'autonomia e la comunicazione 

personale degli alunni con handicap fisici o sensoriali, sono 

garantite attività di sostegno mediante l'assegnazione di 

docenti specializzati.

4. Nella scuola secondaria di primo e secondo grado sono 

garantite attività didattiche di sostegno, con priorità per le 

iniziative sperimentali, realizzate con docenti di sostegno 

specializzati, nelle aree disciplinari individuate sulla base del 

profilo dinamico-funzionale e del conseguente piano educativo 

individualizzato.

5. Agli studenti handicappati iscritti all'università sono garantiti 

sussidi tecnici e didattici specifici, realizzati anche attraverso le 

convenzioni di cui alla lett. b) del comma 1, nonché il supporto 

di appositi servizi di tutorato specializzato, istituiti dalle 

università nei limiti del proprio bilancio e delle risorse 

destinate, dalla ripartizione dei fondi, della presente legge, alla 

copertura degli oneri di cui al presente comma”.

9. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il seguente 

art. 5 bis:

“5/bis

Programma annuale e ripartizione dei fondi

1. Entro il 30 giugno di ogni anno, il Servizio Qualità della vita 

predispone il Programma annuale degli interventi sulla scorta 

delle relazioni e delle risultanze dell’anno precedente, 

ripartendo, inoltre le risorse tra gli Enti Locali e le Istituzioni 

scolastiche che hanno attivato gli interventi previsti dalla 

presente legge.

2. Il Programma è sottoposto all’attenzione della competente 

Commissione consiliare per il relativo parere.

3. In sede di prima applicazione della presente legge, il 

Programma viene predisposto entro il 30 settembre 2003”.

10. Alla L.R. 14 settembre 1999, n. 70 viene aggiunto il 

seguente art. 6 bis:

“6/bis

Rifinanziamento

La presente legge viene rifinanziata con uno stanziamento 

annuale di € 305.000, iscritto al Cap. 71518 dello stato di 

previsione della spesa del bilancio, così ridenominato: 

“Intervento della Regione Abruzzo per la realizzazione della 

scuola a domicilio e per l’inserimento e l’integrazione sociale 

delle persone disabili”e Cap.71614”.